Позднее Ctrl + ↑

С людьми надо говорить, Роскомнадзор

Представьте ситуацию. Есть муж и жена. Она работает дизайнером из дома, а он — сисадмином в Роскомнадзоре. Обычно он приходит домой часам к 7, заходит за продуктами, она там что-то приготовит, туда-сюда, поужинали, посмотрели сериальчик, легли спать, все хорошо.

Тут начинаются блокировки Телеграма. На работе завал, и муж начинает приходить домой то в 8, то в 9, то в 10. На вопросы жены он не отвечает, вообще.

Она ему: «Дорогой, в чем дело, что у тебя происходит?»

А он думает: «Что она понимает в моей работе? Если я начну объяснять, она все равно не поймет...» И молчит. Говорит о погоде, футболе, новостях из российских регионов. Как будто не было вопроса жены про «Что происходит». Чувствуется напряжение.

Начинаются скандалы. Она его прессует: «Ты чего, гад, с бабами там время проводишь? У тебя любовница? Ты мне вообще муж или кто?» Он молчит и  внутренне все больше раздражается: «Какое право она имеет меня пилить? Вот стерва! Еще и голос повышает! У меня тут важная работа, а она...». Муж продолжает приходить домой поздно, ничего не объясняя. Напряжение растет.

Однажды на ее истерику он отвечает: «Если тебя что-то не устраивает — звони моей маме». И возвращается к новому сезону «Вестворлда». В другой раз на вопрос жены он отвечает так: «Наше дело правое, мы действуем по закону». И всё. Она бьет посуду, собирает вещи и уходит.

Очевидно, что это полный бред. Надо было сразу сказать: «Дорогая, так и так, работа, трудные времена». Она поймет, войдет в положение и, может быть, будет возить ему бутерброды в серверную. Но он почему-то решил, что у жены телепатические способности: она сама всё поймет. А она, дура такая, ничего не поняла, еще и истерит тут, смотрите на нее.

Я не знаю, есть ли в реальности такой вот сисадмин и его жена. Но Роскомнадзор в целом ведет себя ровно как тот программист: интернет на нервах, а ведомство молчит. Выходят редкие противоречивые комментарии, появляется непонятная горячая линия, где-то на пике печатается пафосное интервью Жарова. В ответ на это — только больше гнева.

Всё это не подходит. Ведомство говорит мало, говорит плохо. Ведомство давит на то, что исполняет закон, а недовольные могут утереться. Никакого уважения и заботы к гражданам, только гонор, гордыня и проявление силы. Неудивительно, что интернет ненавидит Роскомнадзор. А как вы хотели?

Роскомнадзор должен рассказывать, что происходит: доступно, уважительно, много и по всем каналам. У людей болит. Люди не понимают, что происходит. Надо к ним прийти и поговорить. И, кстати, если ведомство сделало ерунду и теперь сожалеет — надо это признать и извиниться. Вот что могло бы написать ведомство в одном из десятков сообщений, которые нужно сейчас публиковать во всех каналах:

Дорогие пользователи интернета!

Мы видим, что у вас появились трудности с некоторыми сервисами, например, Гугл и Амазон. Это наша вина. Позвольте объяснить ситуацию.

Мы исполняем решение Таганского суда города Москвы: мы обязаны сделать так, чтобы мессенджер «Телеграм» не открывался через российских операторов связи. Обычно для этого мы блокируем IP-адрес запрещенного сервиса. Но «Телеграм» обходит наши блокировки и постоянно перемещается на другие адреса. Мы вынуждены блокировать всё новые и новые адреса, и часто под блокировки попадают другие сервисы и компании.

Мы понимаем, что это плохое решение: законопослушные сервисы не должны страдать из-за отдельных компаний, которые нарушают закон. Массовые блокировки по IP — это наша ошибка, и мы ее исправляем. К концу следующей недели мы починим интернет, и вы снова сможете пользоваться вашими любимыми сервисами и сайтами.

Сейчас мы следим за работоспособностью ресурсов, которые могут быть случайно затронуты блокировкой. Если вы видите, что какой-то сайт или приложение перестало работать, или вы видите сообщение о блокировке там, где его раньше не было — сообщите на горячую линию, и мы в ручном режиме проверим этот ресурс:..

Мы понимаем, как неудобно, когда что-то в интернете не работает. Сейчас мы делаем всё, чтобы восстановить работу затронутых ресурсов. Примите наши извинения.

И такого должно быть много. Нужны лонгриды о свободе слова и российских законах, нужны видеоролики с чиновниками РКН, чтобы те объясняли смысл блокировок; нужны интервью в СМИ и официальные пресс-релизы; нужен сайт, где можно пожаловаться на неработающие ресурсы. Не СМИ должны бегать за РКН, а наоборот: РКН должен рассказывать и показывать всё, что происходит.

Понятно, что на это толком нет ни денег, ни людей. Понятно, что даже если сделать все эти рассказы, то ведомство затронет какую-то крохотную часть граждан — десятки или сотни тысяч человек. Очевидно, что такая коммуникация не даст никому заработать политических очков и не поставит никого на пост вице-премьера. Я понимаю, что смотреть людям в глаза и держать их за руку не входит в прямые обязанности ведомства. И даже если вы всё идеально объясните, всё равно найдутся тысячи недовольных. Очевидно, что с точки зрения Роскомнадзора вокруг живут сплошные неграмотные хамы и гоблины, которые не уважают решения суда.

Всё понимаю.

Но как сейчас — тоже не годится. Вы отмалчиваетесь, а когда говорите — называете людей дураками. Говорите, что случайных блокировок нет, ущерба нет, СМИ всё наврали и людям это всё кажется. Это позиция «Сам дурак». Попробуйте своей жене такое сказать.

С людьми надо говорить.

Плакат о борьбе с канцеляризмами

Представляем плакат о борьбе с канцеляризмами. Плакат распечатывают, вешают на видном месте, и госслужащие в зоне поражения плаката постепенно переходят с канцелярского языка на человеческий:

Скачать плакат в ПДФ

Поделитесь плакатом со всеми, кто работает на госслужбе.

Как упростить официальные ответы, сохраняя нормативку

Допустим, вы пишете официальный ответ гражданину. Он попросил ему что-то сделать, а вы ему отказываете:

Уважаемый Павел Валерьевич!

В ответ на ваше обращение № 12221 от 12.04.2018 г. уведомляем вас, что во исполнение распоряжения Правительства Москвы №1123/2-ОЗ от 12.01.2018, а также на основании п. 3 ст. 12 федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 07.08.2001 № 115-ФЗ ваш запрос не может быть выполнен в установленные сроки.


Очевидно, что смысловая часть здесь затерялась среди ссылок на нормативные документы. Опытный глаз юриста или госслужащего сразу дойдет до сути:

Уважаемый Павел Валерьевич!

В ответ на ваше обращение № 12221 от 12.04.2018 г. уведомляем вас, что во исполнение распоряжения Правительства Москвы №1123/2-ОЗ от 12.01.2018, а также на основании п. 3 ст. 12 федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 07.08.2001 № 115-ФЗ ваш запрос не может быть выполнен в установленные сроки.


Обычному Павлу Валерьевичу трудно в этом разобраться. Но удалять ссылки на нормативку нельзя, потому что это официальный документ. Как быть?

Простой способ: нормативка в конце абзаца

Берите все ссылки, которые обосновывают вашу позицию в абзаце, и выносите её в конец абзаца. Основную мысль ставьте в начало. Теперь и сообщение понятно, и законные основания на месте:

Уважаемый Павел Валерьевич!

Ваш запрос № 12221 от 12 апреля 2018 г. не может быть выполнен в установленные сроки. Основания: распоряжения Правительства Москвы №1123/2-ОЗ от 12.01.2018; п. 3 ст. 12 федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 07.08.2001 № 115-ФЗ.

Средний способ: вся нормативка в конце письма

Если нормативки в документе много и вы уверены, что читателю необязательно к ней постоянно обращаться, можно использовать сноски. Но не традиционные сноски типа 1 2 3, а более информативные обозначения, например с номерами законов: 115-ФЗ. В конце письма всё расшифровываете. Получается, в начале письма у вас смысловая часть, в конце — блок с нормативкой:

Этот метод не сработает, если читателю нужно постоянно сверяться со сложной незнакомой нормативкой, например, решениями судов или письмами ведомств — тогда используйте первый способ. С другой стороны, этим методом легко составлять письма, где вы много раз ссылаетесь на один и тот же документ.

Сложный способ: нормативка на полях

Журнал «Юрист компании» начал выносить ссылки на нормативку на поля, используя информативные сноски вроде тех же 115-ФЗ. Подробнее о том, как они это делают — в рассказе о новом макете

Чтобы сделать так, вам придется рисовать невидимые таблицы или хитрым образом настраивать ворд. Этот метод подойдет для красивых буклетов и важных отчетов.